通航安全影響論證是針對(duì)與通航水域相關(guān)的特定工程、活動(dòng)等開展的一項(xiàng)專 業(yè)性評(píng)估工作，主要是分析、評(píng)估擬開展的涉航工程（如橋梁、碼頭建設(shè)等）、水上水下活動(dòng)（像航道疏浚、沉船打撈等）對(duì)相應(yīng)水域通航安全產(chǎn)生的影響，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議，旨在保障水域船舶航行安全以及通航秩序正常。

論證的主要內(nèi)容

項(xiàng)目自身情況分析

對(duì)涉航項(xiàng)目本身的規(guī)模、位置、結(jié)構(gòu)形式等進(jìn)行詳細(xì)剖析。例如建設(shè)一座跨江大橋，要明確其橋長(zhǎng)、橋跨布置、橋墩尺寸及分布等基礎(chǔ)信息，這些因素都會(huì)直接影響到通航安全，不同的橋跨和橋墩布局對(duì)過往船舶的可通過空間影響各異。

通航環(huán)境調(diào)研

自然環(huán)境方面：涵蓋水域的地形地貌（如是否存在暗礁、淺灘等影響船舶航行的水下地形）、水文條件（包括水位變化、水流速度和流向等，像強(qiáng)水流區(qū)域可能使船舶操控難度增大）、氣象條件（例如大霧、強(qiáng)風(fēng)天氣多發(fā)情況會(huì)降低能見度、影響船舶航行穩(wěn)定性）等。

交通環(huán)境方面：統(tǒng)計(jì)分析該水域的船舶流量、船舶類型（是大型貨船居多還是小型游船為主等）、現(xiàn)有的通航秩序（有沒有既定的航道、錨地分布等情況）以及周邊港口、碼頭的運(yùn)營(yíng)情況等。例如繁忙的港口附近水域船舶往來頻繁，新的涉航項(xiàng)目實(shí)施在此處就要更謹(jǐn)慎地評(píng)估對(duì)港口船舶進(jìn)出的影響。

影響預(yù)測(cè)分析

對(duì)船舶航行的影響：判斷是否會(huì)造成船舶航行空間受限，例如航道內(nèi)設(shè)置的水下設(shè)施可能改變?cè)锌珊剿蚍秶?；是否?huì)干擾船舶的正常瞭望（如在航道附近建設(shè)過高的建筑物遮擋視線）以及對(duì)船舶操縱性能的影響（像水下施工造成水流紊亂，不利于船舶精 準(zhǔn)操控等）。

對(duì)通航秩序的影響：預(yù)估是否會(huì)導(dǎo)致船舶交通擁堵，比如在狹窄航道區(qū)域開展大面積水上作業(yè)，船舶避讓、等待通行的情況可能增多；是否會(huì)打亂現(xiàn)有的錨地使用規(guī)則等情況，如在錨地附近進(jìn)行新的涉航建設(shè)，使得船舶無法正常拋錨避風(fēng)等情況。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)影響預(yù)測(cè)分析的結(jié)果，對(duì)通航安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或者定量的評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。比如采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣等方法，將發(fā)生事故的可能性（高、中、低等）與事故后果的嚴(yán)重性（如輕微碰撞、船舶沉沒等不同程度）相結(jié)合來評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別出高風(fēng)險(xiǎn)因素。

對(duì)策和建議提出

針對(duì)評(píng)估出的影響和風(fēng)險(xiǎn)，提出具體的解決措施和建議。比如為保障船舶能安全通過新建橋梁，建議設(shè)置明顯的助航標(biāo)志（如橋涵標(biāo)、側(cè)面標(biāo)等）來引導(dǎo)船舶；針對(duì)水域施工期間的通航安全，提出合理的施工時(shí)段安排（避開船舶流量高峰時(shí)段）以及設(shè)置專門的現(xiàn)場(chǎng)安全維護(hù)船艇進(jìn)行警戒等措施。

通航安全影響論證在保障通航水域安全、促進(jìn)水域合理開發(fā)利用等方面有著極為重要的作用，是涉及通航水域相關(guān)工程和活動(dòng)必不可少的前期基礎(chǔ)性工作。?