航評審批流程包括哪些環(huán)節(jié)?
專業(yè)航評單位華咨交通認(rèn)為,航道通航條件影響評價報告(航評報告)的審批流程主要包括以下環(huán)節(jié):
1. 編制航評報告
建設(shè)單位應(yīng)在工程可行性研究階段編制航評報告(一般委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)編制),報告內(nèi)容需涵蓋建設(shè)項目概況、通航環(huán)境分析、選址評價、技術(shù)參數(shù)論證、影響分析、保障措施以及意見征求與處理等內(nèi)容。
2. 提交審核申請
建設(shè)單位完成航評報告后,需向有審核權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門或航道管理機(jī)構(gòu)提交審核申請。申請材料包括:
審核申請書;
航評報告;
項目的規(guī)劃或其他建設(shè)依據(jù);
涉及規(guī)劃調(diào)整或拆遷的承諾函、協(xié)議等材料。
3. 材料審查與受理
審核部門收到申請后,將在5個工作日內(nèi)完成材料審查,審查內(nèi)容包括申請事項是否屬于受理范圍、材料是否齊全、報告格式是否符合要求等。材料不全或不符合要求的,審核部門將一次性告知需補(bǔ)正的內(nèi)容。
4. 技術(shù)審核
審核部門受理申請后,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、航道規(guī)劃等對航評報告進(jìn)行審核。必要時,可采取專家咨詢或委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評估。
5. 出具審核意見
審核部門應(yīng)在受理申請后的20個工作日內(nèi)完成審核并出具審核意見。技術(shù)咨詢、專家評審、材料修改完善的時間不計入審核期限。
6. 變更與重新審核
審核意見出具后,若建設(shè)項目涉及航道、通航的事項發(fā)生較大調(diào)整,建設(shè)單位需開展補(bǔ)充評價或重新編制報告,并重新報送審核。
若建設(shè)項目在審核意見簽發(fā)之日起3年內(nèi)未開工建設(shè),或因自然災(zāi)害、極端水文條件導(dǎo)致航道通航條件發(fā)生重大變化的,需重新申請審核。
7. 信息公開與監(jiān)督
審核部門需將審批依據(jù)、條件、程序、期限及所需材料目錄等信息依法公開,接受社會監(jiān)督。
以上流程確保了航評報告審批的科學(xué)性、規(guī)范性和高效性,保障航道通航條件和航運(yùn)安全。